중국·프랑스 주목, 원자재 분야 외국인 투자 심사 검토

작성자: 테오 부르제리-곤세(Théo Bourgery-Gonse) | EURACTIV.com

2023년 8월 24일 (업데이트: 2023년 8월 25일)

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epa10774809 브루노 르메르 프랑스 경제부 장관이 2023년 7월 29일 중국 베이징 디아오위타이 국빈관에서 열린 제9차 중국-프랑스 고위급 경제금융 대화에 참석하고 있다. 이 대화는 중국 부총리가 공동 의장을 맡고 있다. Lifeng과 프랑스 경제부 장관 Bruno Le Maire. EPA-EFE/마크 R. 크리스티노 [MARK R. CRISTINO/EPA-EFE]

언어: 프랑스어 | 독일어

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브루노 르메르(Bruno Le Maire) 경제부 장관은 목요일(8월 24일) 프랑스의 외국인 투자 통제 범위가 주요 원자재 추출 및 변형으로 확대될 것이라고 발표했는데, 이는 이 분야에서 중국이 거의 독점하고 있다는 점을 명백히 언급한 것입니다.

이번 조치는 프랑스의 산업 주권과 독립을 강화하고 2040년까지 유럽연합의 선도적인 녹색 경제가 되겠다는 장관의 광범위한 의도에 부합한다고 그는 올해의 경제 우선순위를 설명하는 연설에서 말했습니다.

Le Maire는 “우리는 통제 범위에 해당하는 부문, 특히 중요한 원자재의 추출 및 변형 활동을 확대할 것입니다.”라고 발표했습니다.

그는 "지난 30년 동안 국가의 가장 큰 스캔들"은 탈산업화였으며 향후 15년 안에 산업을 프랑스 GDP의 15% 수준으로 되돌리겠다고 약속한 것이라고 주장했습니다.

이를 위한 한 가지 방법은 “전략적 이익을 보호”하고 궁극적으로 “우리나라의 주권과 산업 부문에 결정적”이라고 간주되는 경제 부문에 대한 외국인 투자에 대한 조사를 강화하는 것이라고 장관은 덧붙였습니다.

프랑스의 니켈 생산량은 인도네시아와 중국에 비해 상당히 뒤떨어져 있으며 EU의 중요한 원자재 독립 목표를 달성하기 위해 재융자 및 구조 조정이 필요하다고 새로운 정부 보고서가 밝혔습니다.

Le Maire는 주요 원자재(CRM)의 추출 및 변환을 전문으로 하는 제3국 기업을 포함하도록 외국인 투자 통제에 대한 기존 법률의 범위를 확대하는 방안을 검토할 것이라고 발표했습니다.

외국 기업의 프랑스 지사는 때때로 통지 의무를 우회하는 데 사용되는 것으로 밝혀졌으므로 이들 역시 법률의 적용을 받게 됩니다.

프랑스는 공공질서, 국가안보, 국방에 중요하다고 간주되는 경제 부문에 대한 외국인 투자를 보다 효과적으로 심사하기 위해 2019년 법률을 채택했습니다. 제한이 적용되는 경우 투자 흐름은 먼저 경제부의 승인을 받아야 합니다.

가장 엄격한 조사를 받는 분야에는 AI, 재생 에너지 저장(배터리 포함), 생명공학 및 반도체가 포함됩니다.

대유행으로 인해 외국인 투자자가 프랑스 상장 기업의 주식을 구매해야 하는 경우 부처의 승인을 받아야 하는 기준이 법령에 따라 총 주식의 25%에서 10%로 감소되었습니다.

이 규칙은 계속 유효하다고 Le Maire는 목요일에 확인했습니다.

자유 무역 협정(FTA) 협상 중 원자재의 “이중 가격”에 관해 호주와 EU가 논의한 것은 중요한 원자재 공급을 보장하려는 EU의 접근 방식에 목표가 상충된다는 점을 지적합니다.

그는 연설에서 명시적으로 말하지 않았을 수도 있지만 CRM 광산 회사를 표적으로 삼기로 한 장관의 결정은 국내 공급 및 원자재 생산을 확보하고 중국이 주로 지배하는 부문에서 일종의 독립을 보장하려는 EU의 노력과 일치합니다.

독일경제연구소(DIW)의 보고서에 따르면, EU는 현재 27개 핵심 원자재 중 14개에서 100% 외국 공급업체에 의존하고 있으며, 3개 추가 핵심 원자재에 95% 의존하고 있습니다.

대부분의 수입품은 많은 중요한 원자재의 채굴 및 가공과 관련하여 준독점권을 갖고 있는 중국에서 나옵니다. 예를 들어, EU는 마그네슘의 93%와 희토류 금속의 86%를 중국에서 수입합니다.